01张謇企业家学院在南通揭牌
1月6日，张謇企业家学院在南通正式揭牌。作为民营经济人士理想信念教育和爱国主义教育基地，张謇企业家学院旨在发挥张謇作为爱国企业家的典范效应，大力弘扬新时代企业家精神，培育“张謇式”企业家。张謇企业家学院围绕传承和弘扬张謇企业家精神，以对民营企业家的思想政治培训为主责主业，常态化开展企业家教育培训工作，有力引导广大民营企业家见贤思齐，传承“张謇精神”。
02《关于平台经济领域的反垄断指南》发布, 国家反垄断局正式挂牌
2021年，防止资本无序扩张打出“组合拳”，平台经济领域反垄断取得重大进展与成效。2月7日，国务院反垄断委员会《关于平台经济领域的反垄断指南》发布，强调《反垄断法》及配套法规规章适用于所有行业，互联网平台不是反垄断法外之地。4月10日，市场监管总局依法对阿里巴巴集团作出行政处罚，处以182.28亿元巨额罚款。4月26日，市场监管总局依法对美团实施“二选一”等涉嫌垄断行为立案调查。拼多多等企业随后也相继被约谈、罚款。7月8日，市场监管总局、国家发展改革委、财政部、商务部、司法部五部门发布《公平竞争审查制度实施细则》。9月2日，交通运输部会同中央网信办、工业和信息化部、公安部、市场监管总局等交通运输新业态协同监管部际联席会议成员单位，对T3出行、美团出行、曹操出行、高德、滴滴出行、首汽约车、嘀嗒出行、享道出行、如祺出行、阳光出行、万顺叫车11家网约车平台公司进行联合约谈。9月10日，人力资源和社会保障部会同交通运输部、市场监管总局、全国总工会召开平台企业行政指导会，就维护新就业形态劳动者劳动保障权益，对美团、饿了么、滴滴、达达、闪送、货拉拉、满帮、到家集团、阿里巴巴、腾讯等10家头部平台企业开展联合行政指导。11月18日，国家反垄断局正式挂牌，标志着我国反垄断执法机构的迭代升级，体现了反垄断强化监管机制的常态化与长效化趋势。
03全国“万企兴万村”行动启动
7月16日，全国工商联、农业农村部、国家乡村振兴局、中国光彩会、中国农业发展银行、中国农业银行在山东省潍坊市共同召开全国“万企兴万村”行动启动大会。会上，10位民营企业家联名向全国民营企业发出了《让我们积极投身到“万企兴万村”行动中来》的倡议，标志着全国工商联引导民营企业从“万企帮万村”精准扶贫行动转向了“万企兴万村”行动，引导民营企业努力成为乡村振兴的生力军和奉献者，为实现第二个百年奋斗目标接续努力、再立新功。“万企兴万村”行动是立足我国农业农村发展实际、着眼民营企业特色优势作出的重要决策，是乡村振兴战略的组成部分，是构建新发展格局的推动力量，是引导民营企业助力乡村振兴、促进共同富裕的重要平台，是促进“两个健康”的重要抓手。截止到2021年12月，据不完全统计，全国有28个省区市召开了“万企兴万村”行动启动会或推动会。
04“双减”意见公布，民办教育培训机构转型
7月24日，《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》(简称《意见》)公布，对“双减”工作作出重要部署，为新时代义务教育阶段学生的健康全面发展指明了新方向、提出了新要求。《意见》最受关注的内容，当属对于培训机构的规定。《意见》明确，学科类培训机构一律不得上市融资，校外培训机构不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期组织学科类培训，线上培训机构不得提供和传播“拍照搜题”等惰化学生思维能力、影响学生独立思考、违背教育教学规律的不良学习方法。这些无疑是对校外学科类培训机构的严格监管，将极大促进校内教育和校外培训两个教育体系的改革。《意见》公布后，新东方、好未来、作业帮等知名校外培训龙头企业均按照相关规定收缩相关业务或转型发展。
05我国第一次整合所有市场主体登记规范和管理规则
7月27日，国务院印发《中华人民共和国市场主体登记管理条例》，自2022年3月1日起施行。《条例》深入贯彻落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革决策部署，针对登记注册中存在的程序和标准不统一、办照容易办证难、注销流程烦琐等企业创业和群众办事的难点堵点，着眼市场主体的全生命周期，整合现行关于市场主体登记管理的行政法规，对在中国境内以营利为目的从事经营活动的各类企业、个体工商户、农民专业合作社等市场主体登记管理作出统一规定，进一步优化了登记流程，压缩了登记环节，提升了登记便利化程度，降低了制度性成本，减轻了企业负担。《条例》对各方面高度关注的登记材料繁杂、“注销难”、虚假登记等突出问题作出有针对性的规定，为培育壮大市场主体和促进公平竞争提供了法治保障。截至11月1日，全国市场主体总量超1.5亿户。
06《关于深入推进新时代光彩事业创新发展的意见》发布，推进光彩事业迭代升级
8月18日，中央统战部印发《关于深入推进新时代光彩事业创新发展的意见》。《意见》旨在深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央重大决策部署，推动光彩事业再上新台阶，更好地把民营经济人士的智慧和力量凝聚到全面建设社会主义现代化国家新征程上来。《意见》指出，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实党中央关于加强新时代民营经济统战工作的各项决策部署，准确把握光彩事业“政治性、社会性、公益性”属性，始终坚持先富带动后富、实现共同富裕的根本宗旨，积极助推缩小城乡、区域和收入差距，扎实推进“产业化、平台化、品牌化”改革，不断增强凝聚力、动员力、引领力和影响力，更好地发挥光彩事业在民营经济人士思想政治建设中的载体作用、在实现全体人民共同富裕中的促进作用和在创新社会治理中的协同作用。《意见》的出台，对于持续推进光彩事业迭代升级，具有十分重要的意义。
07民营经济标准创新大会召开，推动标准引领民营经济高质量发展
10月26日，由全国工商联、市场监管总局、上海市人民政府联合主办的民营经济标准创新大会在上海举行。会上，全国工商联与国家标准委联合发布了《标准化促进民营经济高质量发展行动计划（2022-2023年）》，全国工商联发布了《全国工商联商会团体标准体系建设方案》。标准化是民营经济转型升级的必然选择，是进入新阶段服务“两个健康”的重要抓手。大力推进民营经济领域标准化工作，是深入落实习近平总书记关于标准化工作重要指示精神、有效实施国家标准化战略的重要内容，是促进民营企业提质升级、为商会赋能提能增强自律能力的重要途径，对于促进“两个健康”、推进国家治理体系和治理能力现代化、推动构建双循环新发展格局具有重要意义。
08北京证券交易所正式开市 ，成为服务创新型中小企业主阵地
11月15日，北京证券交易所（简称“北交所”）正式开市。北交所将成为服务创新型中小企业主阵地，中国资本市场改革由此迈出新的关键一步。北交所的开市，不仅意味着新三板精选层法律地位的提升，新三板改革站上新起点，以民营企业为主体的中小企业有了强有力的直接融资新通道，更为重要的是，将为民营企业、中小企业创新发展创造更为良好的发展条件。可以预见，随着改革的稳步推进，新三板将形成一个服务中小企业的更加专业化的平台，越来越多的民营企业特别是 “专精特新”企业将得到多层次资本市场的助力，迎来更高质量的发展。
09工商联为全面建成小康社会作贡献先进集体、个人和优秀成果受表彰
12月17日，各民主党派、工商联、无党派人士为全面建成小康社会作贡献评选表彰大会召开。100个先进集体、96名先进个人、50项建言献策优秀成果、50项社会服务优秀成果受到表彰。出席大会的全体代表发出了《各民主党派、工商联和无党派人士为全面建设社会主义现代化国家作贡献倡议书》。党的十八大以来，各民主党派、工商联、无党派人士积极投身打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会的火热实践，建改革发展之言、做富民惠民之事、聚同心同行之力，展示了胸怀大局、参政为民的使命担当，团结协作、奋勇争先的优秀品质，主动服务、甘于奉献的思想境界，充分彰显了我国新型政党制度的独特优势。
10工信部等十九部门发布《“十四五”促进中小企业发展规划》
12月17日，工信部、国家发展改革委、科技部、财政部、全国工商联等十九部门发布《“十四五”促进中小企业发展规划》，提出力争到2025年，中小企业整体发展质量稳步提高，创新能力和专业化水平显著提升，推动形成一百万家创新型中小企业、十万家“专精特新”中小企业、一万家专精特新“小巨人”企业。《规划》明确，“十四五”时期，中小企业处于重要战略机遇期，以推动中小企业高质量发展为主题，围绕“政策体系、服务体系、发展环境”三个领域，聚焦“缓解中小企业融资难、融资贵，加强中小企业合法权益保护”两个重点，紧盯“提升中小企业创新能力和专业化水平”一个目标，进一步增强中小企业综合实力和核心竞争力。《规划》提出了“十四五”时期促进中小企业发展的5个目标、7项任务和9大工程，形成了由宏观到具体的工作链条。
来源：中华工商时报
